3篇2021年全面建设清廉国企专题民主生活会对照检查材料

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1、3篇2021年全面建设清廉国企专题民主生活会对照检查材料2021年全面建设清廉国企专题民主生活会对照检查材料为贯彻落实全省国有企业领导干部警示教育大会精神，按照省委、省政府部署要求，根据省国资委关于召开“全面建设清廉国企”专题民主生活会通知安排，12月10日，集团公司领导班子召开“全面建设清廉国企”专题民主生活会。会议紧扣“全面建设清廉国企”主题，深刻汲取xx集团系列腐败案件教训，紧密联系领导班子工作，联系个人思想和工作实际，以案为鉴、对照检视、自我剖析，开展批评和自我批评，提出改进措施，明确努力方向。xx督导组到会指导并作点评。集团公司党委书记、董事长xx主持会议，领导班子成员及公司组织部、

2、党委办公室、宣传部、纪委负责人参加会议。集团公司党委对开好本次专题民主生活会高度重视，会前进行了充分准备，围绕民主生活会主题，制定工作方案，组织专题学习研讨，开展谈心谈话，广泛征求意见，认真检视问题，撰写检视剖析材料，为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。专题民主生活会上，xx代表集团公司领导班子作对照检查，认真汲取xx集团系列腐败案件教训，深刻认识“全面建设清廉国企”的重要意义，查摆了问题和不足，深刻剖析了原因，明确了努力方向和改进措施。随后，xx同志带头作个人对照检查发言，领导班子成员逐一发言，进行对照检查，开展相互批评。督导组对本次民主生活会及对照检查情况进行了点评，并提出下一步整改工

3、作的意见和要求。一是充分把握全面建设清廉国企的重要意义。深刻汲取近年来国企领域腐败案件特别是xx集团系列腐败案件等教训，要始终保持永远在路上的清醒和坚定，贯彻落实好全省国有企业领导干部警示教育大会和集团公司部署会议精神，持之以恒深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面建设清廉焦煤。二是推动全面从严治党、从严治企向纵深发展。坚持把全面从严治党、从严治企作为完善企业治理的重要目标和途径，把深化国企监督体制改革，构建大监督体系作为全面从严治党、从严治企的重点工程，把加强对“一把手”和领导班子监督作为重中之重，把党委巡察作为从严治党、从严治企的重点任务。三是狠抓问题整改增强工作实效。领导班子要在纠正思想

4、偏差上做表率、在狠抓问题整改上做表率、在干事创业担当上做表率。要以党史学习教育和本次专题民主生活会为契机，始终坚持问题导向，结合2022年的工作谋划，进一步把工作的着力点聚焦到安全环保、管理创新、改革变革、产业升级等关键环节上。xx代表集团公司领导班子作表态发言。他指出，一是牢固树立责任意识，压紧压实管党治党政治责任。各位班子成员要牢固树立责任意识，保持清正廉洁政治本色，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会党的十九届六中全会精神，xx省第十二次党代会精神和省委书记xx同志在xx调研重要讲话精神，更加自觉地强化全面从严治党引领保障作用，为全方位推动高质量发展提供重要支撑

5、。二是牢固树立问题意识，扎实抓好问题整改落实。各位班子成员要始终坚持问题导向，瞄准基层党员干部反馈意见建议和相互批评提出的问题，深刻剖析原因、深挖产生根源，逐项制定整改措施，确保整改取得实际成效，并做好二级单位专题民主生活会的指导工作。三是牢固树立担当意识，勇做干事创业的表率。各位班子成员要自觉把思想和行动统一到这次会议精神上来，认真围绕四个主题年，把智慧和力量凝聚到干事创业、狠抓落实上来，全面建设清廉国企，为打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤企业提供强劲动力，以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。2021年全面建设清廉国企专题民主生活会对照检查材料近日，xx省国资委联合相关部

6、门印发关于推进清廉企业建设的实施意见，明确提出要紧盯重点领域关键环节，强化党建工作与业务工作深度融合，推动清廉国企建设走深走实。清廉xx建设旨在建设政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优“好正实优”省份，通过清廉机关、企业、学校、医院、村居、家庭、文化“1+7”工作布局，促进干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗。清廉国企建设在清廉xx建设中地位突出、作用重要。近年来，通过健全落实管权管人管事制度，加强国有企业资产经营管理、保值增值监督，党建、党风廉政建设深度融入业务工作，有力保障了国有企业改革发展。但也要看到2021年全国已查处国有企业人员违反中央八项规定精神问题

7、xx起，批评教育帮助和处理xx人，给予党纪政务处分xx人。违规违纪违法问题仍然存在，经营管理活动中的廉洁风险、腐败行为没有完全消除和杜绝，必须引起高度重视和警醒，以刮骨疗毒的勇气、滚石上山的精神经常抓、抓到底。国有企业公职人员既是落实国有资产经营管理、保值增值重要责任的“关键少数”，也是清廉国企建设的组织者、参与者。误把“管家”当“东家”。一些违规违纪违法“栽了跟头”的国有企业公职人员，忘记了自己是人民的公仆，丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，丧失党性原则，最终走上了犯罪道路，令人警醒。当前国际国内环境复杂多变、市场竞争激烈，国有企业改革发展稳定任务艰巨而繁重，对于国有企业公职人员而言，比以往任

8、何一个时期更加迫切需要对党忠诚、对企业忠诚。只有对党忠诚、对企业忠诚，才能勇于创新、治企有方、兴企有为，也才会保持住清正廉洁的本色。工程、人事、财务、资产、采购、销售等生产经营管理行为极易产生廉洁风险，究其原因是有制度的“笼子”存在，但也存在“死角”和“盲区”。工程项目分包转包、大额资金随意拆借、并购重组高价评估、干部档案涉嫌造假等等，破坏了公开公平公正社会竞争环境，也滋生了国有企业腐败的“温床”和“土壤”。廉政风险排查犹如拍CT体检，可以把以往那些藏在深处的、不起眼的廉洁风险隐患找出来，制定、修订、清理、废除制度，使国企公职人员权力关进制度“笼子”，让经营管理活动在制度约束下进行。国有企业在

9、国有资产经营管理、保值增值中，涉及与地方、部门和企事业单位打交道，分布在全球各地的国有企业还有涉外业务，加强对关键“人”和“事”“在线”监督至关重要。除了从大处着眼完善体制机制外，还需要从细处着手加强监督。根据党内监督条例国有企业基层组织工作条例（试行）监察法规定，企业党委和纪委要履行好主体责任和监督责任，重点加强国有企业公职人员及其经营管理活动监督。统筹好审计、巡视巡察、纪检监察、出资人等各方监督力量，避免重复监督、反复监督和无效监督、无力监督，形成监督合力和监督实效。要发挥好职工的主人翁精神，让国有企业公职人员不仅依靠职工办企业，也让职工监督经营管理活动，实现依靠职工办好企业目标。清廉国企

10、是国有企业改革发展的重要保障，在国有企业改革发展中发挥着保驾护航作用。国有企业只有自觉履行好管党治党、治企兴企责任，带动、带领党员干部职工守纪律、讲规矩，政治生态优化、清廉文化入心、运行规范透明、职工群众获得感和满意度提高目标一定能够实现。2021年全面建设清廉国企专题民主生活会对照检查材料清廉国企建设是全面从严治党的必然要求。自从xx开展清廉国企建设以来，众多xx国企以极大的工作热情投入此项工作中去，在此期间涌现出了許多典型案例，同时也积累了很多宝贵的经验。本文首先概括了xx集团清廉国企建设的主要做法，在此基础上，提炼出了xx清廉国企建设的若干宝贵经验，以期对今后国家进一步推进清廉国企建设工

11、作有所裨益。1 清廉国企建设的重要意义全面从严治党是我党的重大战略部署。清廉国企建设是全面从严治党的必然要求。国企人员多、资源密集，容易滋生腐败，是全面从严治党的重要领域。通过清廉国企建设，对国企进行“政治体检”，能及时发现问题、解决问题，强化党对国企的领导，充分发挥国企党组织的引领力和战斗力，营造风清气正的政治生态，凸显国企姓党的政治本色。清廉国企建设是清廉xx建设的重要内容。清廉xx建设是xx省委的重大决策部署。xx市委第一时间响应和实施，竭力把xx打造成清廉xx示范区。为此，xx提出“聚焦党的政治建设、聚焦新型政商关系、聚焦正风肃纪反腐、聚焦清廉风尚引领、聚焦干部担当作为”等“五个聚焦”

12、，整体推进清廉机关、清廉学校、清廉企业、清廉医院、清廉村居“五位一体”建设，促使清廉建设在xx各地、各层级、各领域全面落地生根。清廉国企建设正是其中的重要组成部分，作用和意义不言自明。清廉国企建设是xx国企提质增效的内在需求。清廉建设提升xx国企的内在凝聚力。“公生明，廉生威”。清廉建设有助于xx国企形成规则明、关系清、行为廉、风气正的发展态势。国企高层廉洁自律以上率下，万千职工将更加团结一致。清廉建设提升xx国企的竞争力。通过清廉建设，xx国企进一步查漏补缺规范国有资产管理，竞争力将会更上一层楼。清廉建设提升xx国企品牌形象。品牌是最重要的无形资产，清正廉洁是国企品牌的核心内涵。清廉建设将会

13、提升xx国企的知名度和美誉度，增加品牌溢价。2 xx集团清廉国企建设的主要做法2018年8月，xx国资委印发了关于加快新时代“清廉国企”建设的实施方案的通知，xx清廉国企建设隆重拉开帷幕。xx市XX集团以加强党组织的先进性和纯洁性建设为主线，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以奋勇争先的干劲投入清廉国企建设。（1）提高政治站位，践行“两个维护”。一是加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，加强党组织对企业的全面领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，确保上级的各项决策部署在企业政令畅通。二是加强理

14、论学习。通过“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的方式，深入学习贯彻党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。2020年共计开展党委理论中心组学习xx次，党委委员、支部负责人上党课xx次，专家导学x次。积极探索“党建+”工作方式，打造国资系统“四强四优”党建示范点x个，深化党建品牌x个，组建党员先锋突击队x支。积极组织党员开展各种主题教育活动，先后开展“不忘初心、牢记使命”“学指示 谋新篇 显担当”“比学赶超 砥砺前行”等支部活动xx次。三是加强班子建设。严格执行民主集中制和主要负责人末位表态制度，修订完善集团“三重一大”决策制度，明确重大决策事项和重点工作党委必须前置研究、把关定

15、向。2020年形成党委会等纪要、决议xx份，研究确定重大事项xx余项。严肃党内政治生活，班子成员以上率下，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，2020年党委成员共参加xx次组织生活会。（2）夯实主体责任。集团党委站在讲政治、讲大局、事关全局发展的高度，充分认识自身的主体责任，专门研究部署落实。一是强化履职尽责。将全面从严治党工作纳入党委重要议事日程，召开年度工作会议，每季度进行专题研究，定期听取班子成员“一岗双责”落实情况，严格执行“三书两报告”制度，加强廉政文化建设，深入开展“一准则两条例”、监察法等学习教育，按要求向上级党委及纪委报送落实主体责任情况，落实专人录入廉政信息平台记录约xx

16、多条，采集更新干部廉政档案xx多份。二是强化目标管理。集团党委与各部室、所属单位签订党风廉政建设责任书，制定年度党风廉政建设工作要点和清廉建设方案，成立清廉建设领导小组，明确领导分工，量化责任目标，切实推进党风廉政各项工作。三是强化督促考核。将全面从严治党工作纳入年度考核体系，突出过程管理，做到日常督查、年末考核的有机结合，发挥考核的“指挥棒”作用和问责的倒逼机制，形成齐抓共管的工作格局。（3）把监督顶在前面，以监督求实效。一是突出制度监督。按照“权力公开、运行规范、监督到位”的要求，先后制定完善了六大类百余个规章制度，修订完善了银行账户管理办法自主采购管理工作实施细则小型工程项目发包实施细则

17、职工请假制度职代会制度诫勉谈话制度廉政谈话制度等，进一步明确财务报销流程、会议工作流程等，增强制度的约束力。二是加强日常监督。从日常的廉政建设风险点排摸梳理、干部廉政档案建设，到廉洁提醒、约谈等，随时随处开展监督。2020年组织进行了全面廉政风险排查，共排查出有关思想建设、三重一大、制度建设、规范管理等方面计xx个风险点，制定风险防控措施xx个，更新廉政档案信息xx人，开展廉政谈话xx人次。通过日常监督，让党员干部感受到监督无处不在、无时不在。三是围绕“关键少数”抓监督。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，深入了解领导干部“八小时”内外动态，准确掌握其公出学习考察、婚丧喜庆等各种情况，对可能发生

18、违反中央八项规定精神和“四风”问题的早打招呼早提醒，将违规违纪问题解决在初始状态。（4）探索内部巡察机制，狠抓巡察整改。在巡察内容上实行政治巡察与业务巡察双管齐下，做到规定动作不走样、自选动作接地气，全方位扫描诊断，着力实现政治和业务双提升。将被巡察单位领导班子及其成员和纪检监察机构及其负责人履责情况一并纳入巡察，且针对巡察对象体量的不同，坚持常规巡察和专项巡察相结合。积极构建上下联动的巡察监督网络，着力实现和市委巡察工作的同频共振。巡察意见反馈坚持“原汁原味”、不遮不掩，切实达到红脸出汗的警醒效果。督促被巡察单位建立问题清单、责任清单，实行销号管理。同时深化源头治理，针对系统巡察发现的制度机

19、制方面的漏洞，积极建章立制，不断扎紧制度笼子，确保权力始终规范运行。2020年XX集团所属多家单位开展系统内部巡察，并及时反馈了巡察意见。据统计，共性问题发现了xx个，包括党建基础工作存在薄弱环节、内控管理措施有待进一步强化等;个性问题发现了xx个，包括人力资源管理存在短板、历史遗留问题处置整改不到位、工程项目规范化管理有欠缺等，均已有效整改。（5）加强作风建设。一是开展“纠四风、治怠政、提效能”作风建设活动。根据xx市“营商环境提升年”行动和“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动部署要求，开展形式主义、官僚主义自查自纠“回头看”，制定问题、整改、制度等“三张清单”，對当前“四风”新动向特别是

20、隐形变异问题紧盯不放。遇到“元旦”“春节”“五一”“端午”等重要节点必查，其余时间不定期督查。开展集团“万人双评议”活动;加大办公用房合规性检查及整改，对办公用房超标情况，对相关责任人进行严肃处理，并严格按照标准进行整改。二是深化督查问责。2020年围绕xx个项目、会议纪要开展全程跟踪问效，发放督查通知书、专报xx份;开发督查督办系统，打通责任落实“最后一纳米”，累计编发通报xx期，完成事项xx件，推动决策执行取得实效。（6）创新工作方法。围绕工程建设、资产经营、资金存放、选人用人等重点领域，突出工程招投标、资产租赁等关键环节，创新制定了一系列机制和制度，取得了较好的成效。一是深化工程招标体制

21、改革。成立招投标领导小组，对标前、标中、标后进行全程监管。2020年累计召开招投标领导小组会议xx次，审议研究招标文件xx份，有效防止了串标、围标、陪标等情况发生。二是强化项目建设过程监管。推行工程变更联系单网上审批，规范小额工程项目管理，开展监理履约情况考核评价与安全生产标准化建设，全面提升工程监管水平。三是规范资金存放及融资管理。完善集团资金存放办法及配套细则，推行竞争性存放和银行贡献度指标考核相结合的模式，实现了资金保值增值，化解了廉政风险。四是创新资产经营管理模式。全面启用资产身份证管理系统，给每一宗资产分配一个“身份证”识别码，通过手机APP随时掌握资产相关信息，提高资产监管效率;启

22、动租赁权线上竞拍，相继开展xx余宗资产租赁权的网络竞拍，有效杜绝了“熟人圈”的不良影响。3 xx集团的做法对清廉国企建设的思考和启示（1）清廉国企建设要以人民为中心，深化群众路线，从群众中来到群众中去。XX集团的做法告诉我们，要把清廉国企业建设做实做细，尤其要注重落实群众路线。要动员发动广大国企职工，对此深化认识达成共识，才能确保每一个部门每一个岗位都能认真排查、细致了解自己的岗位风险点，同时主动积极地监督身边的人。领导干部要深入群众，以上率下，首先要自查自纠，以身作则，同时还要全面实施落实谈心谈话制度。清廉国企建设，在实施方案的设计上要问计于广大职工，在过程方式上要公开于广大职工，在成效考量

23、上要评价于广大职工。只有这样，清廉国企建设才能避免花架子走形式，才能见实效谋长远。（2）清廉国企建设要确保党组织“双核心”作用充分发挥。要坚持落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，落实“双向进入、交叉任职”的领导机制。要落实决策前置程序，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序。要落实“三重一大”集体决策制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等进行集体讨论决策。要夯实基层基础，抓实基本组织、基本制度和基本队伍，建立健全支部工作经常性督查指导制度，切实落实“一切工作到支部”。（3）清廉国企建设要坚持创新推动。XX集团在工程招投标、项目监管、资金

24、管理和资产经营上都进行了创新，有的是体制机制创新，有的是方式方法创新、有的是制度创新，通过创新助力清廉国企建设，取得较好的效果。尤其是利用“互联网+”给每一宗资产都分配一个“身份证”识别码的做法，令人印象深刻。我们要牢牢记住，创新才是永恒不竭的动力。尤其在新时代，互联网发达、大数据广泛应用，国企的各级领导干部应该主动积极地学习互联网思维、学会运用大数据手段，提升自己的新时代数据领导能力，规范国企资产管理和日常运营，推动清廉国企建设又快又好。（4）清廉国企建设要筑牢国企清廉文化阵地。既要有硬阵地又要有软阵地。硬阵地就是要设置和开辟清廉文化长廊、廉洁图书专区、清廉文化专栏等。软阵地就是要制定清廉文化建设具体实施计划，把清廉文化建设与企业经营管理工作同部署、同落实、同考核。要经常性开展形式多样的“廉洁授信、守法经营”主题教育活动。企业每年均要开展领导班子和全员参与的清廉文化活动，次数应有明确规定。要提升“清廉国企”建设的知晓率、满意率，营造浓郁的廉洁文化氛围。