单位在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中查摆问题的清单

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1、单位在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中查摆问题的清单根据关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案部署，结合查摆问题的具体要求，现将通过调研征集、各部门移交等途径的问题进行梳理整合，形成本清单。具体如下：（一）在不担当不作为、推诿扯皮方面1存在复杂任务面前选择性分工、责任边界划地为牢的问题。在与其他班子成员协同配合某项业务时，存在挑肥拣瘦倾向。例如在推进设备智能化改造项目中，作为牵头人，对涉及分管部门职责的设备选型、预算申报环节主动推进，但当需要协调生产车间调整排班配合测试、对接信息技术部门开发系统接口时，常常会让工作人员转交.同志（即班子里负责这方面工作的领导），未发挥统筹协调

2、作用，本质上是将职责分工异化为责任分割，缺乏一盘棋意识。2存在历史遗留问题绕道走、新官不理旧账心态的问题。特别是工作分工后对遗留的职工宿舍维修、老旧设备安全隐患等问题，存在多一事不如少一事思想。比如辖区内职工家属楼因管道老化频繁漏水，群众多次投诉，作为分管领导，既未组织现场勘查，也未牵头制定解决方案，而是以这是历史遗留问题，需要向上级打报告为由拖延，甚至在党委会上建议等新小区建成后统一解决，这种避重就轻实质是政绩观偏差，害怕触及矛盾影响个人考核。3存在风险事项决策踢皮球，以合规名义行卸责之实的问题。在面对安全生产、环保整改等存在一定风险的决策时，过度强调按程序办，实则有规避个人责任的心理。比如

3、在处理某合作方因环保不达标被政府约谈的紧急事项时，作为联络人，没有主动对接政府了解整改要求，也没有组织内部研判，而是连续3次召开协调会，以需要法务部出具法律意见要等分管领导批示为由被动等待，这种程序空转本质是责任意识缺位，将合规要求异化为免责工具。4存在服务基层职工打太极，对群众诉求选择性响应的问题。在调研中面对职工关心的薪酬调整、职业发展等问题时，为避免麻烦存在只谈政策不谈举措的情况。比如在落实集团薪酬改革调研任务时，作为基层负责人，未组织一线职工座谈会，而是直接转发人力资源部问卷让职工线上填写，当职工提出绩效分配不合理的具体意见时，以这是上级政策，我们只管执行为由回应，把对上负责与对下负责

4、割裂开来。（二）在政绩观偏差、搞面子工程方面1存在项目建设重颜值轻实用、过度追求视觉效果的问题。在负责厂区环境改造项目时，存在景观优先、功能靠后倾向。其设计方案评审时，对能否在主干道旁形成视觉亮点反复讨论，对是否满足职工实际需求仅简单询问；施工过程中，临时增加景观喷泉、文化长廊等非必要设施，而配套的消防通道宽度不足、无障碍设施缺失等问题却未整改，本质是将领导看得见的地方作为首要考量，忽视基层民生需求。2存在数据填报玩数字游戏、数据不实的问题。在年度经营业绩考核中，存在数据包装现象。每月经营分析会前，要求统计人员想办法把数据做漂亮，对利润下滑、成本超支等真实问题选择性忽略；在迎接上级调研时，临时

5、抽调人员制作精美PPT，用图表美化替代问题分析，导致某季度成本异常直到审计时才被发现，其实质是用短期虚假繁荣掩盖长期管理漏洞。3存在活动组织造亮点凑政绩、重形式轻实效的问题。在策划品牌活动时，存在眼球效应优先、实际作用靠后倾向。特别是对于一些活动方案进行设计时，优先考虑能否在集团形成经验材料上报，对能否真正提升职工安全意识缺乏评估；活动结束后，仅保留领导讲话、现场照片等显性成果，对排查出的23项安全隐患未纳入整改台账。4存在整改落实做表面文章、搞应付式整改的问题。在面对上级巡视巡察反馈问题时，存在选择性整改、阶段性过关心态。比如在对基层党组织活动阵地不足的问题，临时将会议室改造为党建活动室，墙

6、上挂满制度牌却从未开展活动，台账记录靠临时补填，这种纸面整改实质是将整改工作异化为台账游戏，损害制度刚性。（三）在执行政策一刀切、层层加码方面1存在安全环保政策执行简单化关停、忽视企业差异化实际的问题。在落实上级环保治理要求时，存在宁可过头、不愿担责的懒政思维。比如去年接到加强大气污染防治通知后，直接转发文件要求所有涉气工序停产3天，对技术部门提出的部分车间排放达标可继续生产的建议以别找麻烦为由否决，这种一刀切式关停未真正解决污染问题，本质是用绝对安全掩盖监管能力不足。2存在考勤管理制度机械化考核、无视岗位特殊性需求的问题。在落实集团强化劳动纪律要求时，将机关坐班制简单套用到一线生产岗位。例如

7、要求倒班制车间职工每天必须在8：30前完成指纹打卡，否则按迟到处理，忽视部分班组凌晨2点下班后的实际休息需求。这种层层加码的考核，实质是将制度执行异化为数字管理，损害职工合法权益。3存在生产任务分解逐级加码传导、背离科学合理原则的问题。在承接上级年度经营指标时，为凸显担当作为，自行额外增加20的分解任务，导致基层不堪重负。比如在签订责任书时，对设备老化、原材料供应不稳定等实际问题视而不见；当某班组因质量事故导致月度任务未达标时，要求其周末全员加班补产，结果因疲劳作业引发3起轻微安全事故，这种做法本质是用政治正确掩盖管理失序。4存在党内政治生活制度落实一刀切、没有兼顾生产一线实际的问题。对于党支

8、部层面非表决性党员大会的要求过于严格，一律要求到会人数超过五分之四，且不允许会后补学、视频联学等措施，这就导致基层生产车间因三班倒而无法达到每次组织生活均五分之四到场的要求，常年被系统自动扣减分数，影响了车间员工的生产积极性。（四）在文风会风不实不正、搞文山会海方面1存在会议安排叠床架屋、重复开会、无效开会现象的问题。在落实上级工作部署时，习惯层层开会传达，导致同类会议重复召开。年初集团召开安全生产视频会后，作为基层单位负责人，3天内连续组织召开3场会议，先是领导班子会研究贯彻意见，接着召开部门负责人会细化落实方案，最后召开全体职工大会再动员再部署，且三场会议内容高度重合，均以宣读上级文件、播

9、放PPT为主，未结合本单位实际提出具体措施。这种会议泡沫本质是用开会数量代替工作成效，消耗基层大量工作时间用于参会和准备材料。2存在文件印发照搬照转、上下一般粗、落地无抓手的问题。在转发上级文件时，未完全结合基层实际进行本地化转化，很多时候直接原文转发套话要求。比如集团下发关于加强科技创新工作的实施意见后，本应制定符合车间实际的技术攻关细则，却直接印发关于贯彻落实集团科技创新意见的通知，全文90内容照搬上级文件，仅增加各班组要高度重视、抓好落实的空话，未明确具体项目清单、责任人和时间节点。这种文件空转导致基层职工面对数十页文件却找不到该干什么、怎么干，最终沦为存档资料。3存在汇报材料注水包装、

10、重形式轻内容、数据造假倾向的问题。在准备上级调研汇报材料时，过度追求文字精美，掩盖真实问题。比如在迎接集团党建考核时，将三会一课落实情况汇报稿堆砌为创新123工作法构建四维党建矩阵等概念，实际内容却是将2次主题党日活动拆分为4次记录，把领导班子集中学习的照片重复使用3次。这种材料政绩实质是用文字游戏替代真抓实干，形成汇报越漂亮、问题越隐蔽的恶性循环。4存在会风会纪宽松软、议而不决、决而不行现象的问题。在主持重要会议时，缺乏闭环管理意识，导致会议成果流产。比如会议记录中常见待研究进一步跟进等模糊表述，某年度23份会议纪要中，有17份未明确谁来干、何时干、干成什么样；某次安全事故分析会提出的8项整

11、改措施，6个月后督查发现仅完成2项，且未对责任人进行问责，导致同类事故再次发生。这种开会了事的作风，使基层对会议产生狼来了效应，参会时出现低头看手机、发言走过场等现象，会议严肃性荡然无存。（五）在整治形式主义为基层减负存在差距方面1存在报表台账叠罗汉、基层陷入数据填表困局的问题。在落实各类管理要求时，存在部门各自为政、报表重复填报现象。比如安全管理部要求每周报送隐患排查台账、环保部要求每日填报污染物排放记录表、党建工作部要求每月提交党员活动纪实表，且3类表格中时间、地点、人员等基础信息重复率达70，基层班组需安排专人每天花费2小时汇总数据。这种数据割据导致基层80的案头工作消耗在复制粘贴上，员

12、工戏称不是在生产，就是在填表，本质是职能部门缺乏统筹意识，将责任转嫁为基层负担。2检查考核翻烧饼，基层陷入迎检疲劳循环的问题。在迎接上级各类督查考评时，存在多头检查、重复考评现象。比如某设备管理专项检查中，3个不同部门分别要求提供设备维修工单，但因格式要求不同，基层不得不重新排版3次；某次党建考核中，考核组对三会一课记录提出缺少支部书记签字的问题，基层连夜补签后，下月另一考核组又指出签字笔迹需与会议记录时间一致，导致基层陷入为迎检而造假的怪圈。这种考核内卷使基层年均迎检时间超过40个工作日，直接影响生产效率，本质是考核体系缺乏整合，将痕迹完整等同于工作到位。3存在留痕管理走极端、基层陷入过度留

13、痕怪圈的问题。在落实过程管控要求时，存在唯痕迹论、轻实际效果倾向。比如要求每项现场作业必须拍摄10张以上不同角度的照片上传系统，包括班前会、工器具检查、作业过程、完工验收等环节，导致某检修班组为完成留痕，在30分钟的作业中花费20分钟摆拍。目前，车间台账柜中存放的各类记录本达27种，其中班组文化建设日志员工思想动态记录簿等6种台账年均记录不足10次，却因上级要求必须存在而不得不保留；某次暴雨抢险后，基层花3小时制作抢险过程PPT用于宣传，却因未及时更新设备隐患台账被通报，暴露重宣传留痕、轻实质整改的问题。这种痕迹主义使基层员工产生做事不如做表、实干不如拍照的逆反心理，本质是管理方式僵化，将过程

14、管控异化为形式主义。4存在问责机制简单化、基层陷入多干多错顾虑的问题。在落实从严管理要求时，存在问责泛化、容错缺失现象。比如某班组因暴雨导致原料库轻微进水，在未造成损失的情况下，直接对班组长给予通报批评并扣减季度绩效，而同期未主动排查隐患的班组却未被问责；某技术骨干在推进工艺创新时因缺乏经验导致小范围质量波动，被迅速纳入负面清单，导致后续无人敢提出创新建议。这种苛责基层、宽松机关的问责导向，导致基层出现宁可不干事、也要不出事的消极心态，某车间年度合理化建议数量同比下降60，本质是责任体系失衡，未把握好严管与厚爱的辩证关系。（六）在漠视群众、脱离群众、侵害群众利益方面1存在职工生活关怀隔层纸、对

15、身边民生小事敷衍塞责的问题。在涉及职工切身利益的生活问题上存在差不多就行心态。比如职工多次反映食堂饭菜口味差、品种单一，作为分管领导，仅在调研时简单回应会让食堂改进，后续既未组织膳食委员会调研，也未跟踪整改情况。特别是去年三季度食堂满意度调查显示荤菜油腻米饭夹生等问题占比达45，却在班子会上以众口难调为由搁置。这种口头重视、行动拖延的做法，让职工感觉领导看得见的地方就管，看不见的地方就不管，本质是宗旨意识衰弱在表面。2存在劳动保护落实打折扣、对基层安全隐患熟视无睹的问题。在改善职工工作环境时存在成本优先、健康靠后倾向。比如明知某化工班组长期接触腐蚀性试剂，却未按规定每年安排职业健康体检，以年度

16、体检已涵盖常规项目为由敷衍；某高温作业岗位的降温风扇损坏3个月未维修，职工在40环境下作业时，现场管理人员称忍一忍，马上就到下班时间。这种安全投入能省则省的行为，虽未造成严重后果，却直接侵害职工健康权益，本质是将经济效益与职工利益对立起来。3存在沟通渠道建设走过场、对群众意见选择性接收的问题。在搭建党群沟通平台时存在重形式轻内容现象。比如设立的总经理信箱每月仅回复30的职工来信，对涉及薪酬调整、岗位变动等敏感问题的信件，常以已转交相关部门研究作笼统答复，半年内无实质反馈。有时组织的职工座谈会提前指定发言人员，对现场职工提出的夜班补贴偏低技能培训名额少等问题，记录在本却未列入整改台账；某次厂区开

17、放日活动中，职工家属提出厂区停车位不足、接送孩子不便的建议，事后以非生产性设施暂缓建设为由不了了之。这种沟通留痕、落实缺位的做法，导致职工对民主渠道失去信任，某单位信箱来信量连续2年下降70。4存在资源分配过程不透明、在利益分配中搞小平衡的问题。在涉及职工切身利益的资源分配中存在平均主义或照顾关系倾向。比如在技能培训名额分配时，未公开评选标准，将有限的外部培训机会优先分给机关管理人员，一线技术骨干仅占20；某年度职工福利发放中，以便于统计为由，将原本计划的个性化慰问品（如职工生日蛋糕）统一改为超市购物卡，且对哺乳期女职工、患病职工等特殊群体未作差异化安排。一些班组推荐年度先进个人时，班组长以轮

18、流当选为由，将名额分配给工龄长但绩效一般的职工，忽视真正业绩突出的年轻员工。这种分配不公虽未触碰纪律红线，却在细微处伤害职工感情，导致某车间职工积极性下降15。（七）在违规吃喝、违规收送礼品礼金方面1存在商务接待打擦边球、超标准接待搞拆分变通的问题。在对接供应商、客户时，存在超标接待拆分报销现象。比如某设备供应商来厂洽谈合作，按规定接待标准为每人每餐200元，却安排在厂区外酒店用餐，餐费合计1500元（6人），超出标准300元。为规避风险，让酒店分两张发票开具（一张1200元计入业务招待费，一张300元以办公用品名义计入管理费用），并在接待清单中虚报用餐人数为4人。这种化整为零的做法，本质是纪

19、律意识淡薄，认为为了业务可以灵活处理，累计3次同类问题未被发现，导致供应商形成超标接待潜规则。2存在土特产收送常态化、小恩小惠积少成多的问题。对管理服务对象赠送的非贵重土特产警惕性不足，存在不收白不收心态。比如某原材料供应商每逢端午、中秋，都会送来两箱本地特产蜂蜜（每箱价值150元），累计4次收受未拒绝；某施工队负责人在春节前送来2盒家乡香肠（价值200元），以朋友心意为由收下，未按规定登记。有时在供应商座谈会后，接受对方顺手赠送的定制保温杯（印企业logo，价值80元），全年累计收受此类纪念品达7件；某次出差调研时，下属单位以尝尝本地特色为由，赠送包装精美的茶叶礼盒（市场价300元），未当场

20、拒收也未上交。这些行为虽未达到严重违纪标准，但违反了严禁收受管理服务对象礼品的规定，本质是小节无害的侥幸心理在作祟。3存在私人宴请混圈子、接受管理对象非公务聚餐的问题。在工作之余参与管理服务对象组织的宴请，存在公私界限模糊问题。比如某物流合作公司负责人以个人生日聚会名义邀请，席间有3名本单位业务相关人员，餐费2000元由对方支付；某次周末，接受长期合作的设备维修队队长邀约，在其经营的农家乐吃饭，虽未谈业务，但未主动买单（餐费500元）。有时对供应商私下约饭的邀请，以不好驳面子为由赴约，全年累计参与此类聚餐4次。这种生活圈与工作圈混淆的行为，容易形成感情投资隐患，本质是纪律底线失守的开端。4存在

21、电子礼品隐蔽化、借节日祝福收送红包礼金的问题。利用微信红包、购物卡等形式进行隐蔽化违规收送。比如某供应商在春节前通过微信发送200元红包，备注新年吉祥，虽未立即领取，但24小时后自动收取；某合作单位以活动奖品名义邮寄超市购物卡（面值500元），未按规定登记上交。这些非现金小额度的礼品礼金，披着人情往来的外衣，本质是规避监督的新型违规行为。（八）在借调研培训等名义公款旅游方面1存在调研行程搭车游、借考察之名行游览之实的问题。在赴外地开展市场调研时，有擅自增加非调研行程的问题。比如2024年5月赴杭州考察电商平台合作事宜，调研计划3天，却提前1天抵达，以了解当地商业环境为由，组织团队游览西湖景区，

22、产生的餐饮、交通费用（合计2500元）混入调研差旅费中报销。此类行为利用基层调研审批重目的地轻路线的漏洞，一直没有给予充分重视。2存在培训期间课余游、借学习之机搞集体活动的问题。在参加行业培训时，组织学员利用课余时间集体游玩并报销费用。比如2024年9月参加上海某管理培训班，培训日程为5天，却在第3天晚饭后，以团队建设名义，组织15名学员游览外滩夜景，租用2辆商务车（费用800元）、购买观光船票（人均150元），费用以培训杂费名义在本单位报销。3存在考察路线绕路游、借工作之名行休闲之实的问题。在安排设备供应商实地考察时，故意选择旅游城市或景区周边企业作为考察对象。比如2024年10月考察某设备

23、厂家，该企业位于黄山脚下，却将2天的考察行程延长至4天，中间安排1天游览黄山景区，产生的门票、索道费用（人均800元）以异地考察补贴名义报销。4存在会议安排搭便车、借参会之机拓展旅游线路的问题。在参加外部会议时，擅自延长行程并游览周边景点。比如2024年7月赴成都参加行业峰会，会期2天，却提前3天抵达，以对接西南地区客户为名，先后游览都江堰、青城山。虽然游览期间的费用均由自己承担，但依然利用了工作日进行了非工作的休闲，基层群众有一定反映。（九）在违规建设、奢华装修楼堂馆所方面1存在办公室装修超标擦边、变相增加奢华配置的问题。在推进基层单位办公室改造时，存在拆分超标项目、规避审批限额行为。比如2

24、024年3月装修分管领导办公室，按规定面积标准为18，实际使用22（占用相邻储物间4），并在装修中增加三项非必要配置：一是定制2.2米实木班台（市场均价8000元，超标3000元），二是安装电动百叶窗帘（费用较普通窗帘高1500元），三是铺设进口防滑地砖（单价较国产砖高40）。此类行为利用基层装修审批重面积轻单价的漏洞，导致单办公室装修成本超预算25。2存在会议室建设功能异化、借实用之名行奢华之实的问题。在改造基层会议室时，存在增设非必要设施、提升装修档次问题。比如2024年5月将原50会议室扩建至80，以满足视频会议需求为由，实际增加三项奢华配置：一是定制弧形LED背景屏（造价15万元，超出

25、普通投影设备费用10万元），二是安装全屋智能灯光控制系统（费用较普通照明高3倍），三是铺设羊毛阻燃地毯（单价较普通地胶高200）。改造后会议室使用率未提升，反而因设备操作复杂导致基层不愿使用，形成奢华闲置现象。3存在职工活动中心暗箱调标、挪用资金搞面子工程的问题。在建设职工活动场所时，存在压缩实用功能、增加装修溢价行为。比如2024年4月建设职工书屋，原计划预算20万（含3000册图书、基础书架），却将12万元用于装修：定制雕花实木书架（单价较钢制书架高3倍）、安装艺术吊顶（含嵌入式射灯）、铺设仿古地砖（成本较普通地砖高60），导致图书采购经费仅余8万元（实际采购图书1200册）。这种将装修美

26、观度作为主要考核指标，忽视职工实际借阅量等实用效果，导致书屋建成后月均借阅量不足50人次，沦为拍照打卡点。4存在维修改造拆分项目、规避监管搞渐进式奢华的问题。在实施老旧厂房修缮时，存在分阶段追加预算、变相提升装修标准问题。比如2024年6月修缮某车间值班室，首次申请预算5万元（用于水电改造），施工中以墙面开裂需加固为由，追加3万元用于墙面粉刷和定制铝合金窗；二次追加时，又以改善职工休息环境为名，增加2万元铺设复合木地板、安装集成吊顶。在申报过程中，每次追加预算均控制在基层单位5万元审批权限内，累计总造价10万元（超原计划100）；在材料选用上，将原定的普通乳胶漆改为硅藻泥（单价高3倍），塑钢窗

27、改为断桥铝窗（成本增加40），且未履行上级备案程序；最终值班室装修成本达1500元（远超同类项目800元的标准），却以分阶段必要性改造为由规避审计监督，形成小步快跑式违规。（十）在开展照顾性、无实质内容的一般性出国（境）活动和国内考察调研活动方面1存在考察团队照顾性搭车借调研之名行镀金之实的问题。在组建国内考察团时，存在因人设岗、非必要人员加入现象。去年赴深圳考察智慧工厂建设，本应选派技术、生产部门骨干3人，却以培养年轻干部为由，额外安排2名行政部门职工（无相关专业背景）随团，理由是学习先进管理经验。行程中2名行政人员主要参与接待宴请、景点拍照，未参与任何技术交流；考察结束后，要求其撰写的学习

28、心得多为深圳城市发展见闻，无实质专业内容。这种照顾性组队导致考察团效率降低30，实质是将调研资源异化为福利分配。2行程安排观光化注水，考察路线暗藏休闲项目的问题。在设计国内考察行程时，存在工作内容压缩、非必要活动穿插问题。比如年初赴杭州考察电商物流，3天行程中仅用半天参观物流园区，其余时间安排游览西湖、灵隐寺，美其名曰体验当地商业生态。在考察方案中注明调研杭州电商产业集群，实际仅对接1家企业（且未深入交流核心技术），却用1天时间参加供应商安排的千岛湖商务考察（实为游船观光）。此类行为使实质性工作时间占比不足40，沦为借公旅游的变种。3存在调研内容模板化复制、考察对象成定点打卡点的问题。在开展国内行业调研时，存在重复考察、内容雷同、回避真问题现象。比如连续3年赴苏州某标杆企业考察智能制造，每次行程均为参观展厅-听经验介绍-合影留念，未针对本单位设备老化、系统兼容性等实际问题开展深度交流，其中2024年考察报告与2022年报告重复率达60，仅更换数据年份。4存在成果转化纸面化敷衍、考察报告成文字游戏的问题。在完成出国（境）或国内考察后，存在成果虚化、责任空转问题。比如2024年赴韩国考察汽车零部件工艺，回国后提交的20页报告中，15页为企业宣传资料翻译，仅3页提出加强员工培训引进先进设备等空泛建议，无具体实施路径。这种调研与应用两张皮现象，使考察费用年均浪费率达25。 19